|
3.2. Bezrobocie
Gminy powiatu uznane są za szczególnie zagrożone bezrobociem strukturalnym. Stopa bezrobocia na koniec grudnia 2000 r,. wynosiła dla powiatu szczecineckiego 30,9%. Najwyższy wskaźnik bezrobocia odnotowuje się w Barwicach i Grzmiącej (wyk. 6)
Wykres 6

Na koniec grudnia 2000 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczecinku zarejestrowanych było 10714 bezrobotnych, tj. o 7,2% więcej w porównaniu z grudniem 1999 roku (9974). W grupie bezrobotnych 56,5% (6057) to kobiety.
Tylko co piąty bezrobotny (21,8%) zarejestrowany w PUP posiadał prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Liczba tych osób wynosiła na koniec grudnia 2000 r. - 2335. (tab. 8) Na przestrzeni lat 1994 - 2000 odnotowuje się ciągły spadek liczby uprawnionych do zasiłku. W porównaniu do roku 1994 grupa ta obniżyła się o 4567osób, tj. 66,2% (wyk.7).
Tabela 8
|
Miasto, Gmina |
bezrobotni ogółem |
w tym kobiety |
z prawem
do zasiłku |
|
Szczecinek (M) |
4285 |
2427 |
997 |
|
Szczecinek (G) |
1699 |
956 |
330 |
|
Grzmiąca |
915 |
512 |
163 |
|
Borne Sulinowo |
ogółem |
1171 |
691 |
290 |
|
miasto |
371 |
257 |
91 |
|
wieś |
800 |
434 |
199 |
|
Biały Bór |
ogółem |
869 |
515 |
189 |
|
miasto |
288 |
178 |
69 |
|
wieś |
581 |
337 |
120 |
|
Barwice |
ogółem |
1775 |
956 |
366 |
|
miasto |
721 |
402 |
163 |
|
wieś |
1054 |
554 |
203 |
|
Razem |
10714 |
6057 |
2335 |
Wykres 7

Liczba bezrobotnych zarejestrowanych na wsi wyniosła 5049, co stanowi 47,1% ogółu bezrobotnych.
Na przestrzeni lat 1994 -1998 zauważalny jest znaczny spadek liczby bezrobotnych - o 4985, tj. 34,2%., a od 1998 nastąpił wzrost o 1142 osoby, tj. 11,9% (wyk. 8).
Wykres 8

Najwięcej bezrobotnych jest w mieście Szczecinku 4285, tj. 40% ogółu zarejestrowanych natomiast najmniej w Białym Borze 869, tj. 8,1%.
Wśród zarejestrowanych bezrobotnych dominują ludzie w wieku mobilnym (18 - 44 lata), stanowiący 76,7% ogółu bezrobotnych. W grupie tej 30,7% to młodzież (18 - 24 lata) i 59,8% kobiety (tab. 9).
Tabela 9
Struktura bezrobotnych wg wieku
|
Wyszczególnienie |
94r |
95r |
96r |
97r |
98r |
99r |
VI 2000r |
|
15-17 |
25 |
4 |
2 |
2 |
- |
1 |
3 |
|
18-24 |
3953 |
3266 |
2772 |
2423 |
2277 |
2362 |
2244 |
|
25-34 |
3883 |
3513 |
3222 |
2557 |
2484 |
2601 |
2402 |
|
35-44 |
4178 |
3773 |
3580 |
2770 |
2792 |
2814 |
2669 |
|
45-54 |
2063 |
1913 |
2096 |
1677 |
1837 |
2005 |
2014 |
| 55-59 |
380 |
356 |
401 |
151 |
157 |
156 |
171 |
|
60-64 lata |
75 |
48 |
59 |
21 |
25 |
35 |
32 |
Źródło: Dane PUP Szczecinek
Najwięcej bezrobotnych legitymuje się wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym - 38,8% (3703) oraz zasadniczym zawodowym - 34,2% (3265). Na przestrzenie lat 1994 - 2000 liczba bezrobotnych z wykształceniem podstawowym spadła natomiast wzrosła grupa osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym oraz wyższym (tab. 10).
Tabela 10
Struktura bezrobotnych wg wykształcenia
|
Wyszczególnienie |
1994 r. |
1995r. |
1996 r. |
1997 r. |
1998 r. |
1999 r |
VI 2000r. |
|
wyższe |
131 |
105 |
85 |
85 |
88 |
132 |
143 |
|
pol. i śr. zawod. |
2385 |
2076 |
1977 |
1606 |
1606 |
1822 |
1850 |
|
średnie LO |
859 |
739 |
687 |
545 |
520 |
576 |
574 |
|
zasadn. zawodowe |
4671 |
4226 |
3987 |
3359 |
3348 |
3488 |
3265 |
|
podst. i niep. podst. |
6511 |
5727 |
5396 |
4006 |
4010 |
3956 |
3703 |
Źródło: Dane PUP Szczecinek
Najwięcej bezrobotnych posiada staż pracy w przedziale 1 - 5 lat i 10 - 20 lat. Analizując lata 1994 -2000 można zaobserwować spadek liczby bezrobotnych nie posiadających stażu pracy o 52,45%. Nastąpił wzrost liczby bezrobotnych o stażu do 1 roku (tab. 11).
Tabela 11
Struktura bezrobotnych wg stażu pracy
|
Wyszczególnienie |
94r |
95r |
96r |
97r |
98r |
99r |
VI 2000r |
|
do 1 roku |
801 |
1065 |
1338 |
1276 |
925 |
1465 |
1460 |
|
1-5 |
2484 |
2346 |
2498 |
2124 |
2194 |
2232 |
2184 |
|
5-10 |
2303 |
2062 |
1886 |
1535 |
1526 |
1443 |
1344 |
|
10-20 |
3876 |
3444 |
3103 |
2242 |
2238 |
2009 |
1891 |
|
20-30 |
1755 |
1604 |
1456 |
1163 |
1298 |
1315 |
1244 |
|
30 i więcej |
488 |
490 |
541 |
65 |
60 |
67 |
57 |
|
bez stażu |
2850 |
1862 |
1310 |
1196 |
1331 |
1443 |
1355 |
Źródło: Dane PUP Szczecinek
Wśród bezrobotnych najwięcej osób - 4686, tj. 49,1% to osoby długotrwale bezrobotne (powyżej 12 m-cy) (tab. 12).
Tabela 12
Struktura bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy
|
Wyszczególnienie |
94r |
95r |
96r |
97r |
98r |
99r |
VI 2000r |
|
do 1 m-ca |
640 |
896 |
832 |
782 |
929 |
482 |
699 |
|
1-3 |
1731 |
1920 |
1846 |
1463 |
1679 |
1316 |
912 |
|
3-6 |
1759 |
2132 |
1815 |
1128 |
1602 |
1485 |
1294 |
|
6-12 |
2962 |
3154 |
2775 |
2346 |
1472 |
2199 |
1944 |
|
12-24 |
3135 |
2217 |
2469 |
2182 |
1817 |
2057 |
2169 |
|
powyżej 24 |
4330 |
2554 |
2395 |
1700 |
2073 |
2435 |
2517 |
Źródło: Dane PUP Szczecinek
Tabela 13
Nakłady na aktywne formy przeciwdziałania skutkom bezrobocia w latach 1995 - 2000 r.
|
Rok |
Wydatkowana kwota |
w tym kwota na pożyczki |
|
w zł |
% w stosunku do roku poprzedniego |
w zł |
% nakładów |
|
1995 |
6 922 300 |
- |
687 900 |
9,93 |
|
1996 |
7 102 800 |
102,61 |
1 687 000 |
23,75 |
|
1997 |
10 069 700 |
141,77 |
1 180 100 |
11,72 |
|
1998 |
11 226 100 |
111,48 |
1 996 000 |
17,78 |
|
1999 |
5 512 600 |
49,10 |
869 000 |
15,76 |
|
2000 |
4 635 600 |
84,09 |
1 062 700 |
22,92 |
Źródło: Dane PUP Szczecinek
W latach 1995 - 2000 systematycznie zmniejszały się środki na aktywne formy przeciwdziałania skutkom bezrobocia. W analizowanych latach wśród nakładów na aktywne formy przeciwdziałania skutkom bezrobocia miał miejsce systematyczny wzrost środków na pożyczki - z 9,93% w 1995 do 22,92% w 2000 r (tab. 13).
Główne przyczyny bezrobocia w powiecie:
Upadek Państwowych Gospodarstw Rolnych - brak rozwiązań systemowych
Niskie wykształcenie
Zła struktura kształcenia (kształcenie bez rozeznania zapotrzebowania przez podmioty gospodarcze),
Zła polityka finansowa w rejonach zagrożonych bezrobociem strukturalnym
Niechęć społeczeństwa do pracy (słaba mobilność, mentalność ludzi przebywających na zasiłkach),
|